PPP模式歷經多個階段 如今受到大力推廣
　　廣義PPP（Public-Private-Partnership）也稱3P模式，即公私合作模式，是公共基礎設施一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。
　　最開始的民資進入市場條約是在2005年公布的“非公經濟36條”，自實施以來取得了積極效果，但民營企業在進入市場和參與競爭時仍面對高行業門檻、融資渠道窄、經營條件嚴等一些問題。
　　2010年5月，國務院發布了《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，稱為“新36條”，國家鼓勵民間資本以獨資、控股、參股等方式投資建設公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空等項目。但民營企業進入市場和參與競爭仍舊面臨諸多問題與困難。

　　隨著我國經濟進入新常態，面對經濟下行壓力，民資進入市場，推行PPP模式已經成為必然趨勢。2014年10月24日，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定創新重點領域投融資機制、為社會有效投資拓展更大空間。打破民間投資的玻璃門、旋轉門，力推PPP模式提升公共服務水平，讓市場在資源配置中發揮決定性作用。
　　今年5月，國務院出臺《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》再次明確，要出臺在公共服務領域大力推廣PPP的指導意見，不斷提高公共服務供給效率和質量。因而，保護好社會資本參與PPP項目的積極性，打消其重重疑惑，有助于讓PPP走得更穩、更遠，讓這場盛宴不只是一場熱鬧的“婚禮”，而是長期共贏的“婚姻”。
　　客觀來說，PPP項目從開始立項到準備，需要6個月或者一年的時間。我國大規模推廣PPP模式還是“新手上路”，自然需要較長的適應期。因為對社會資本來說，需要對項目進行充分了解，測算項目合作中能獲得多少權益。